青云谱区:升级再造赢发展 满眼生机日争新

2019-10-01 14:53

青云谱区创新转型成为2018年度全国重大政策“真抓实干”典型

近日,国务院办公厅印发通报,对2018年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革、推进创新驱动发展、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的24个省(区、市)、80个市(州)、120个县(市、区)等予以督查激励,相应采取30项奖励支持措施。南昌市青云谱区以其“老工业基地调整改造力度较大,支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出”作为全国“真抓实干”典型被通报表扬。

规划引领谋发展

青云谱区被称为“江西工业的摇篮”。早在“一五”、“二五”时期,中央、省、市集中在青云谱区兴办了25家大中型国有企业,高峰时,青云谱区有各类工业企业257家。这些企业大多在上世纪90年代就已经关停并转,相继退出了历史舞台。

转型发展迫在眉睫。青云谱区决定以此为机遇,对整个区来一次全新的变革,依托“青云圃”历史文化底蕴和丰富生态人文资源,借助新一代信息技术,以绿色低碳发展为核心,以加快转变发展方式为主线,以现代服务业发展为重点,以改革开放和推进管理创新为动力,构建“人文生态慧圃、都市产业新城”。

“这次改革相当于‘涅槃’,不仅仅是工业的退出与新产业的进入,更是产业发展与城市建设的重塑,助推大南昌都市圈中区域发展的架构调整。”青云谱区发改委主任周青说道。为此,青云谱区完善了“一托三”的规划体系,实现了全区43.2平方公里的规划全覆盖。“一”即对城南片区控制性详细规划,对洪都老工业区城市发展进行了系统规划;“三”即完善了洪都机场3平方公里搬迁改造暨洪都新城整体规划,以及包括八大山人梅湖景区在内的10平方公里“大象湖”景区人文生态发展规划和以王府井城市综合体为核心的全区现代服务业发展规划。自上而下的多层次规划,为老工业区制定了经济发展转型、城市建设更新、社会事业提升同步推进的发展战略。

改革创新求突破

随着城市加快转型发展和老工业区搬迁改造的不断推进。青云谱区着力将“粗放式”服务、“审批式”管理转变为“精细化”服务、“信用式”管理。

据周青介绍,青云谱区多年来一直在全区范围内开展“开通阳光驿道,共创政企和谐”活动。通过建立挂点联系重点驻区企业机制、举办“阳光驿道”恳谈会等形式,为包括民营企业在内的驻区企业提供全方位的优质服务。同时,青云谱区深化“放管服”改革,针对企业办事难,审批时间长的问题,积极转变思路,开设“绿色通道”并实施“审批服务进企业”、“行政服务也要学雷锋”和非国家法定工作日办理行政审批事项预约服务等措施。目前已出台54项“一次不跑”和189项“只跑一次”政务服务事项清单,涉及14个部门243项。

环境好了才能纳百川,视野宽了才能谋“新”发展。洪都老工业区以创新驱动为引领,推进实施“一产一院”“一产一校”,组建产业创新联盟,支持大院名校与我市共建或者企业自主建设新型研发机构。

“新”产业带来“新”变革,“新”平台助推“新”发展。青云谱区成功举办了以“新时代·新经济·新动能”为主题的赣鄱发展智库论坛、2018江西智慧物流创新发展大会等省内经济产业发展交流活动,鼓励企业开展产学研合作,组建一批与青云谱区产业发展紧密结合的工程技术中心、产业技术创新联盟等创新平台。此外,青云谱区内陆续出现了第三方企业服务平台——我要帮平台、物流第四方平台——南昌智慧物流平台、农产品电子商务孵化平台——海吉星电商孵化园等新兴模式。以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的新经济正在加速形成。

为谋求更广范围的创新,今年4月,中国军民融合技术交易中心项目正式落户青云谱区。作为全国第一个军民融合领域的专业平台,该平台以军民两用技术创新为任务,以助力国防战略性新兴产业发展为目标,以解决好军民融合创新“来、集、转、产”四大问题为导向,着力打造“服务江西、覆盖中部、辐射全国”军民融合展示平台、创新平台和孵化平台,促进各地军民融合人才、技术、信息、资金、品牌向江西集聚、为全国服务。

搬迁改造铸血脉

以工业文化为特色,推进工业文化旅游发展;以老厂房为重点,升级再造赢发展……“创意无限、市场无限”,企业迁出去了,文化留下来了。在南昌印钞厂内,青云谱区以“货币文化+旅游”的发展模式,将印钞工业的魅力与货币文化和艺术相融合,独具特色的“印钞文化之旅”精品工业旅游项目让过往参观者啧啧惊叹:“原来印钞文化这样迷人!”。

再看乔家栅食品厂废旧厂房:占地面积约9亩的废旧厂房已经摇身一变成为了中航长江设计师产业园,多家顶尖设计中心已经入驻,为建筑装饰行业开创全新产业模式。

搬迁改造是一方面,还必须在新的经济形势下找到自身发展新的增长点。为此,青云谱区将目光投向高新技术产业和服务业。引进了目前全国唯一申报国家食药监总局开展干细胞治疗应用的国奥源干细胞等新兴产业项目;开创了江西省首家面向汽配行业的专业电子商务平台……建设健全高潮湖新经济产业园,为工业老区提供了“新”的发展契机。

目光投向新兴服务业。洪城路与原十字街交叉口,将于6月28日试营业的王府井购物中心格外引人注目,即将引爆全城,再现十字街的繁华景象。

“王府井购物中心外立面已经基本完工,品牌LOGO也已经安装完毕。室内的公共部分精装修、机电安装基本完工,室外的固定围挡已经拆除,目前已经开始摊铺人行地砖。”王府井项目负责人辜先生表示,“总投资70亿元的王府井城市综合体项目目前是华东地区投资规模最大的城市综合体,我们期待它成为南昌的商业标杆和核心商圈。”

熊亚琴 记者万晓霞欧阳雨婷

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